摘要：3月23日USTR公布的關(guān)稅豁免清單中涉及到的棉類產(chǎn)品為3000億輸美商品關(guān)稅豁免清單中的商品，此次豁免為2020年12月31日到期后的延期豁免，其中編碼為6208.91.1010的商品原本在3000億輸美商品豁免清單中，但此次清單并不包含該商品；此次清單中涉及到的相關(guān)棉類紡織品出口到美國的份額占相關(guān)產(chǎn)品總出口額的25%~30%。
美國時(shí)間3月23日，美國貿(mào)易代表辦公室表示，將恢復(fù)部分中國進(jìn)口商品的關(guān)稅豁免。此次關(guān)稅豁免涉及此前549項(xiàng)待定產(chǎn)品中的352項(xiàng)。該規(guī)定將適用于2021年10月12日至2022年12月31日之間進(jìn)口自中國的商品。
此次豁免清單中涉及到的紡織產(chǎn)品如下：
涉及到的棉類產(chǎn)品在上表中標(biāo)粗顯示，經(jīng)過與USTR前期排除清單的比對(duì)發(fā)現(xiàn)，此次排除的棉類產(chǎn)品已在前期3000億輸美商品豁免關(guān)稅清單內(nèi)，該部分產(chǎn)品經(jīng)過一次延期后豁免到期時(shí)間為2020年12月31日，其中編碼為6307.90.9889的商品（棉花剖腹海綿）在covid相關(guān)的排除清單中繼續(xù)豁免，豁免到期時(shí)間為2021年11月30日，其余產(chǎn)品未在covid排除清單中。也即棉花剖腹海綿為持續(xù)豁免狀態(tài)，在此次清單公布后可豁免關(guān)稅至2022年12月31日，而其余產(chǎn)品在2020年12月31日之前為關(guān)稅豁免狀態(tài)，在2021年1月1日至2021年10月11日期間為加征關(guān)稅狀態(tài)，在2021年10月12日至2022年12月31日之間又重新為關(guān)稅豁免狀態(tài)。
而前期3000億商品關(guān)稅排除清單中編碼為6208.91.1010的商品（女士棉質(zhì)毛巾布浴袍平紋細(xì)布飾邊，每個(gè)都沒有腰帶，但帶有鉤環(huán)標(biāo)簽）并不在此次清單內(nèi)，意味著該項(xiàng)不再被豁免關(guān)稅。
下表為美國對(duì)中國加征關(guān)稅的大類時(shí)間表：
近年相關(guān)棉類產(chǎn)品的出口情況
集合近4年的數(shù)據(jù)來看，2020年受疫情影響，出口大幅下滑外，整體出口量比較平穩(wěn)，貿(mào)易戰(zhàn)前后對(duì)其出口的影響不大。相對(duì)2020年，2021年中國棉制針織女浴衣以及棉制毯子出口到美國的量小幅增長。從出口占比來看，美國是我國棉織毯子的第一大消費(fèi)國，占比24%，關(guān)稅豁免延遲至2022年底或?qū)ξ覈拗铺鹤又破烦隹趲硪欢ɡ谩?/p>
| 品種 | 2020年出口額（億美元） | 2020年出口到美國的出口額 | 占比 |
| 棉制針織或鉤編的女浴衣、晨衣及類似品 | 6.1 | 0.4 | 6.84% |
| 棉制毯子及旅行毯 | 1.5 | 0.5 | 30.96% |
| 棉制針織或鉤編的嬰兒服裝及衣著附件 | 8.4 | 1.8 | 21.51% |
| 棉制其他男內(nèi)衣、浴衣、晨衣及類似品 | 0.3 | 0.1 | 23.08% |
| 棉制其他非針織或鉤編的床上用織物制品 | 5.9 | 1.8 | 31.02% |
| 品種 | 2021年出口額（億美元） | 2021年出口到美國的出口額 | 占比 |
| 棉制針織或鉤編的女浴衣、晨衣及類似品 | 8.7 | 0.8 | 8.87% |
| 棉制毯子及旅行毯 | 2.2 | 0.6 | 27.90% |
| 棉制針織或鉤編的嬰兒服裝及衣著附件 | 9.3 | 2.4 | 25.36% |
| 棉制其他男內(nèi)衣、浴衣、晨衣及類似品 | 0.3 | 0.1 | 24.07% |
| 棉制其他非針織或鉤編的床上用織物制品 | 6.8 | 2.1 | 31.43% |
稅號(hào)備注：棉制針織或鉤編的女浴衣、晨衣及類似品(61089100),棉制毯子及旅行毯子(63013000)，棉制針織或鉤編的嬰兒服裝及衣著附件(611120),棉制其他男內(nèi)衣、浴衣、晨衣及類似品(620791),棉制其他非針織或鉤編的床上用織物制品(630231)。
從過去兩年的出口金額來看，本次關(guān)稅豁免的相關(guān)產(chǎn)品除棉制女浴衣出口到美國的金額占比9%，其他棉紡織品出口到美國的份額占比還是比較高的，大約在25~30%之間。所以整體綜合來看這次關(guān)稅豁免對(duì)以上例舉的棉紡織品的出口相對(duì)利好，但被豁免的棉類紡織制品種類較少，較多棉類紡織制品仍在被加征關(guān)稅，且新疆棉禁令依舊存在，此次關(guān)稅豁免對(duì)我國棉類產(chǎn)品的消費(fèi)提振有限。